デンマーク国籍を取るのに苦労するデンマーク人
北欧デンマーク通信
デンマークの教育や生活、働き方、制度やデンマーク人の考え方について
こんにちは！デンマーク公認ライセンスガイド・通訳・コーディネーターのウィンザー庸子です。
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デンマークの人口は約580万人で、これは兵庫県の人口規模とほぼ同じとなっています。ちなみに、コペンハーゲン市の人口は市内が約65万人、市外の住宅地なども入れたコペンハーゲン圏では約130万人で、これは神戸市の人口規模に匹敵します。国土の大きさは九州くらいです。
我が家には、デンマーク人の主人、デンマーク人でもあり日本人でもある、中学校1年生と、4年生の男子2人と、1歳のちょうどお誕生日の日から保育園に入った3歳の女子1人と、日本人の私がいます。
そこで私たちがデンマークで生活する中で感じる、デンマークの教育や、仕事や、生活や制度、デンマーク人の考え方について、お話したいと思います。
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デンマーク国籍を取るのに苦労するデンマーク人
デンマーク第3の都市でアンデルセンの故郷オーデンセに住むヨーン・ヴィレ・ラスムセン氏は、デンマーク人であることを証明するのに、3年間の月日と合計10時間の作業と数千クローネの費用を費やしました。
ヨーン氏は、「本来ならば15分程面会して話をすれば、こんな証明書は発行できたはずです。」と証明書取得にかかったあまりにも長い時間と面倒な作業に苦い思いを感じています。
この証明書は、デンマーク国籍を保有する権利の証明と題され、外国人融合省マチアス・テスフェイエ大臣の署名が入っています。
70歳のヨーン氏は、デンマーク人の両親の下、ヴェネズエラで生まれました。4歳の時にデンマークに戻り、その後は数年間仕事の都合でアメリカに住んだことがある他は、ずっとデンマークに住んできました。デンマーク発行のパスポートを持って、選挙でも投票し、デンマーク軍隊の徴兵も受けてきました。
それでも3年前、ヨーン氏は、デンマーク国籍を保有する権利証明書を取得しなければならないことに気付いたのです。
この証明書を取得しないと、ヨーン氏は自分の国籍が問われる可能性があり、これによってアメリカ人の妻と、デンマークとアメリカの両方の国籍を有する娘達の在住許可に影響ができる恐れがあったのです。
ヨーン氏は、自分はこの証明書を取得できましたが、同じ状況にいるデンマーク人が同じ思いをしなくて済むよう、制度を改正する必要があると述べます。
コペンハーゲンでIT大学に通う21歳のアストリッド・マチホルム氏は、デンマーク人の両親の下、デンマーク企業から駐在していたシンガポールで生まれました。2歳の時にデンマークに戻り、デンマークで育ちました。
アストリッド氏は、去年ヨーン氏の記事を読んで、自分がデンマーク国籍を保有する権利証明書を取得する必要があることに気付きました。自分自身の国政に疑問が呈される可能性があり、将来自分の配偶者や子供にも問題を与える可能性があるからです。20歳でこの証明書を取得できたアストリッド氏は幸運でした。なぜなら、22歳以上になると、この証明書を取得するのが難しくなる所だったからです。
この証明書の申請には、デンマークのパスポートや、デンマーク教会での洗礼証明や、デンマークの教育機関の成績証明だけでなく、シンガポール発行の出生証明や、デンマークに居住していたことを確証する証人が3人も必要でした。
アストリッド氏は、シンガポールから取得した出生証明を含む20ページにわたる申請書を提出し、半年後以降に前向きな回答を得ることを期待しています。アストリッド氏は、申請手続きを終えた今、「表面的で官僚的な法律が申請をとても難しくしていると感じます。」と述べます。「今までずっと、周りと同じデンマーク人だと思ってきましたが、今回の申請によって、2級国民に指定されているような気持ちになりました。」
国外に住むデンマーク人の団体、デーンズ・ワールドワイドは、デンマーク国籍を保有する権利証明書に関する問い合わせが毎月15-30件もあり、この団体の仕事の主要な部分を占めていると述べます。事務局長のアンネ・マリーダルゴー氏は、「デンマーク政府が法に基づいて国を統治する制度を有し、国民に要請をするのは正しいことですが、同時に、まず国民があるべきなのか、まず制度があるべきなのか、再考する必要があります。このデンマーク国籍を保有する権利証明書には意味がありません。」と述べます。
デンマークで生まれていない場合、デンマーク国籍を保持する為には、様々な条件があります。こうした厳しい条件は、私の考えでは、デンマークでは年金や国民健康保険や介護保険が希望者による加入方式でなく、デンマークに住む市民全員が負担する租税方式であるのと、福祉国家でアメリカや日本よりもサービスの幅が広い為例えば所得税は所得の半分程度から70%に至り高負担な為、ずっと国外に住んでこの負担に参加していなかった人が、退職して帰国して無料で手厚いサービスを受けるのは非常に不公平ということで設けられているのだろうと思います。
外国人融合省によると、デンマーク人の両親の下に生まれても、外国でずっと生活し、デンマークに住んだことがない、またはデンマークに所属していることを示す滞在をしていない場合には、22歳になった時に、そうすると無国籍になってしまうという場合を除いて、デンマーク国籍を失います。
デンマーク国政を保有する権利の証明書を取得する必要があるか否かは、通知が来ません。自分で確認する必要があります。
22歳になってからデンマーク国籍を保有する権利証明書を取得するのは、22歳未満で取得するよりも難しくなります。
デンマーク国会でも、外国人融合省マチアス・テスファイエ大臣に多くの政治家が、この制度に疑問を呈しました。与党支持政党ラディケーレ・ヴェンストラのデンマーク国政を保有する権利担当議員スーサン・クロンボー氏は、「現行の制度に苦しめられる市民のことを思うと、大きなショックに震えます。と述べます。デンマーク国政を保有する権利検討委員会の副議長である野党ヴェンストラのヤン・ヨーンセン氏も、パスポートを何度も発行しているデンマーク市民が多くの書類を提出しなくてはならない現行の制度は、改定する必要があると述べます。
外国人融合省マチアス・テスファイエ大臣は、デンマーク国営放送に対し、デンマーク国籍を保有する権利証明書を取得するプロセスが官僚的であることを認識しており、対応が必要であると回答しました。同時に、現行の制度は、決して市民を困惑させるために作られているのではなく、デンマーク国民であることをきちんと確認する為に作られているものであり、申請者の多くはデンマーク国籍を保有する権利証明書を取得していると説明しています。
デンマーク国会の無所属議員であり自由環境党を代表するウフェ・エルベック氏は、外国人融合省マチアス・テスフェイエ大臣に、外国生まれのデンマーク人の未成年者全員に、デンマーク国籍を保持する意向があるか、政府と国民の電子メールボックスであるイーボックスを通じて尋ねることを提案しました。
しかし外国人融合省マチアス・テスフェイエ大臣は、現実的に行政が管理するのが難しくなるとして、この提案を退けました。
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北欧デンマーク通信
北欧の福祉や環境政策、さらには心地良いを意味するヒュッゲで知られるデンマーク。
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2003年からデンマークに在住の公認ライセンスガイド・通訳・コーディネーター＆主婦で３人の母親の、
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