デンマークで、家庭の事情により市が里子に出した児童を私立学校が受け入れる数を制限
北欧デンマーク通信
デンマークの教育や生活、働き方、制度やデンマーク人の考え方について
こんにちは!デンマーク公認ライセンスガイド・通訳・コーディネーターのウィンザー庸子です。
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デンマークの人口は約580万人で、これは兵庫県の人口規模とほぼ同じとなっています。ちなみに、コペンハーゲン市の人口は市内が約65万人、市外の住宅地なども入れたコペンハーゲン圏では約130万人で、これは神戸市の人口規模に匹敵します。国土の大きさは九州くらいです。
我が家には、デンマーク人の主人、デンマーク人でもあり日本人でもある、中学校1年生と、4年生の男子2人と、1歳のちょうどお誕生日の日から保育園に入った3歳の女子1人と、日本人の私がいます。
そこで私たちがデンマークで生活する中で感じる、デンマークの教育や、仕事や、生活や制度、デンマーク人の考え方について、お話したいと思います。
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デンマークで、家庭の事情により市が里子に出した児童を私立学校が受け入れる数を制限
デンマークでは、家庭の事情により市が里子に出した児童を私立学校が受け入れられる人数に上限を設けるべきだという意見が、児童教育省パニーレ・ローセンクランズ-テイル大臣から出されています。
この提案は、シェラン島北部のギレライにある全寮制のハウアゴーアン学校で、生徒間でいじめ、暴力、自殺試行、性暴力があったことがデンマーク国営放送のポッドキャストシリーズで明るみに出たことから出されたものです。複数の専門家が、この学校の体制が、長年に渡り青少年に被害を与えてきたと呼んでいます。
パニーレ・ローゼンクランズ-テイル大臣は、このようなことは二度とあってはならないと述べます。
その為に、大臣は、私立学校が受け入れられる、家庭の事情により市が里子に出している児童の数を8人に制限しようとしています。
「特別支援体制を持たない私立学校が、家庭の事情により市が里子に出した児童を受け入れる人数が多すぎるというのは、問題です。学校はそのような体制になっていませんし、ハウアゴーアン学校で見られたように、児童を支援する能力もあるとは限りません。」
社会省によると、2017年ハウアゴーアン学校の生徒の94%は、何らかの問題を抱えていると認識されていました。専門家の多くが、この数字を高すぎると批判していました。
「私立学校は里子に出す場所ではありません。その課題に対処する為の基本的な能力を持っていません。ハウアゴーアン学校の事例はこのことを明瞭に示しました。」
パニーレ・ローゼンクランズ-テイル大臣の提案に対し、デンマーク私立学校連盟は反対しています。カーステン・スーア会長は、里子の受け入れ制限を実施すると、多くの私立学校が閉鎖に追い込まれると述べています。
「この提案が現実のものとなれば、ほとんどの全寮制学校が閉校しなければならなくなるでしょう。多くの里子を生徒としているからです。」
シェラン島北部のフレデンスボー市にある寮制及び通学制の両方を有するスロッツヴェンゲッ学校は、48名の生徒の内、23名の生徒が市が里子に出した生徒です。キャスパー・ペヴェア校長は、この提案が施行されれば、15人の生徒に別れを告げなければならなくなると述べます。
「そうなればとても残念に思います。長年に渡ってその価値を証明してきた学校制度への攻撃となります。ハウアゴーアン学校という悪い一例が、学校制度全体に影響を及ぼすことを残念に思います。」
パニーレ・ローゼンクランズ-テイル児童教育省大臣は、自身の提案によって多くの学校に影響が及ぶことを認識していますが、影響を受ける学校は、体制を見直すべきであると述べます。
「大きな影響を及ぼすことは自明です。それが目的でもあります。この提案は、子供達が現状よりも安心できる枠組みを持つ為のものです。この提案の導入期間を設け、徐々に体制を変えることが出来るようにしました。」
政府の支持政党である社会人民党のヤコブ・マーク教育代表議員は、オープンマインドで政府の提案を検討する所存であることを表明しており、更に、里子の人数を制限することによって、学校制度の質を確保することがこの提案の肝であるとしています。
政府支持政党であるデンマーク人民党は、各学校が受け入れることのできる里子の人数を制限することの目的が理解できないとしています。
「重要なのは学校制度の質であり、正しい場所に正しい児童がいるようにすることのはずです。」とイェンス-ヘンリック・テューレセン-デール議員は述べます。
野党ヴェンストラの前教育大臣エレン・トラ――ネ・ニュアビュ児童教育代表議員も、同様の意見を有しています。
「複雑かつ大きな問題を抱えているという診断を受けている児童がいる場合、里子の人数を制限するだけでは意味がありません。その場合には、そうした児童に対応できる正しい場所に送ることが重要となります。」
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